摘要:现如今,我国国有企业发展迅速,国有企业的干部人事档案由组织人事部门根据人事档案材料管理规范集中收存管理,在选人用人、人才培养、工资发放、教育培训、入职离职等方面,提供重要的人力资源管理信息参考和决策依据作用,在入职离职、薪酬兑现和用工管理方面具有一定的法律效力。所以,在新形势下,做好国有企业人事档案工作,是一项十分重要的工作。
关键词:国有企业;干部人事档案管理;措施
引言
我国现行干部人事档案制度诞生于延安时期,推广于新中国成立以后,对于计划体制时期国家安全、行政管理、社会信用等方面作出了很大贡献。时过境迁,80多年过去了,尤其是随着我国改革开放,市场经济体制不断完善,人才流动日益加速,干部人事档案管理出现一系列问题。与此同时,科学技术进步,计算机广泛应用,互联网飞速发展。现行干部人事档案管理工作时滞问题严重,迫切需要改革创新,与时俱进。
一、干部人事档案管理存在的问题
1.1干部人事档案管理信息化水平滞后
目前在查询和利用上已经实现了部分数字化,但整体干部人事档案数字化进程较为缓慢,纸质档案与数字化档案存在较大的代际落差,在阅读、查询、利用上难以统一,不仅损坏了档案的完整性和真实性,也为后续的管理和利用埋下隐患。与此同时,在电子政务水平不断提高的趋势下,市面上关于政务管理的管理信息系统产品更加多样,但在干部人事档案管理系统方面还较为滞后。特别是在国有企业单位干部人事档案工作领域,部分信息不能实现完全线上管理,电子人事档案的效力也缺乏统一的定论,这也就使得很多单位的干部人事档案管理信息化水平不平衡,受管理人员主观因素影响较大。
1.2干部人事档案管理方法落后,工作能效低下
大量零散纸质材料的收集、整理、装订、归档是人事档案管理人员的主要日常工作,简单、机械、重复、低效,且容易发生张冠李戴的归档错误,归档材料如不慎丢失,将对个人造成很大影响,尤其是缺失涉及参加工作、单位变动时形成的上级部门的审批材料等重要资料,将严重损害个人利益。
二、国有企业干部人事档案管理措施
2.1增强干部人事档案管理意识
新时代下,要想完善干部人事档案管理工作,有关部门应定期开展组织培训以及专题学习等活动,强化档案管理人员的意识形态,建设档案管理队伍的政治素养,将学习教育工作常态化。从思想根源和行为上加深对干部人事档案管理工作的认知,并且需要将干部人事档案管理工作赋予政治意义,明确做好干部人事档案管理工作就是推动高素质人才队伍发展的关键。干部人事档案管理人员需要创新原有工作形式以及工作思路,自身应具备积极进取的精神,不断结合实际工作内容,优化各类工作形势,跟得上时代主旋律,才能更好地结合时代的发展提高工作效率。
2.2要优化干部人事档案管理平台,推动档案公建共享
对档案共享编辑工作应采用全面的数据标记,确保数据在可控范围内。与此同时,档案管理部门还应进一步完善权限机制,根据人事档案价值的大小、利用需求和使用场所将访问用户分为系统管理员、档案管理员、一般用户和禁止访问等几类,并根据用户的调用、查阅、流转等操作进行权限匹配。除此之外,档案数据的流转还应推动各类数据与管理平台的共享共建,进一步完善档案资源易地备份模式,共同构建档案共享的长效机制。
2.3做好干部人事档案材料的收集、整理与利用工作
一方面,要建立干部人事档案信息化管理系统,并与OA办公系统相联,干部职工可以利用登录权限,直接通过办公系统进行档案信息资料的收集。在档案信息资料收集过程中,要确保档案材料的真实性和完整性,除了实现自动化收集以外,还需要进行人工把关,这样才能够确保收集上来的资料符合档案管理的相关要求。之后,将符合档案管理要求的档案信息上传到干部人事档案信息化管理系统之上,并按照相关操作流程分门别类地进行存储,搭建干部人事档案大数据库,为后续干部人事档案信息开发和利用奠定基础。另一方面,要将干部人事档案信息资源利用开发作为重要工作,要结合发展的实际以及人力资源开发现实要求,与其他机构对干部人事档案信息资源进行系统开发和利用,更好地实现干部人事档案信息资源的价值。
三、结语
加强干部人事档案管理工作,是落实全面从严治党、从严管理干部要求的重要内容,是维护档案严肃性、真实性和权威性的重要途径。各单位要高度重视并支持干部人事档案工作,加大对档案管理的投入,加强档案管理干部队伍建设和人才培养,提高干部人事档案管理水平,确保干部人事档案建设与单位快速发展相适应。
(贾一凡 洛阳市轨道交通集团有限责任公司)
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